破解高校科研与产业发展“两条平行线”的割裂难题，打通科技成果从实验室走向生产线的堵点断点，是各地培育新质生产力、推进教育科技人才一体化发展的关键命题。

2025年7月，徐州高新区联合中国矿业大学、江苏师范大学、徐州工程学院成功跻身全省首批“双高协同”试点，相较于以往零散化、碎片化的浅层校企合作，此次试点构建起全新的协同发展体系，经过一年深耕实践，徐州“双高协同”建设落地效果如何？

打破“平行线”

从“出题”到“解题”

一年来，徐州依托“双高协同”试点建设搭建起一套贯通政府、高校、企业三方资源、全链条闭环运行的一体化协同桥梁，既让实验室里的成果有落地的方向，也让生产一线的技术难题有解题的专家。

数据显示，截至6月底，全市累计发布高校科研成果与企业技术需求清单429项，落地校企合作项目36项，共建科研平台3个、研究生工作站3家，市级重点项目库入库110项。

这些项目的背后，是一套从“出题”到“解题”的协同机制在加速运转。

过去，高校的科研成果和企业生产需求像两条平行线——实验室里跑得很好的技术，企业不敢接；生产线上的痛点，高校又不知道。“双高协同”就是要打破这堵墙，让技术需求找得到专家、科研成果找得到买家。

中国矿业大学朱国庆教授团队与徐工集团合作，共同完成国家重点研发计划应急救援车辆项目，成功研发12类特种救援装备，申请发明专利50项、发表高水平论文22篇。

这只是36个校企合作项目中的一个缩影。“双高协同”带给徐州的，不只是一批落地的项目和一串增长的数字，更是一种思维方式的转变——高校和企业正成为彼此发展进程中不可或缺的“合伙人”。

企业和人才始终是相互依存、互为支撑的关系。高校的人才和科研优势与企业的产业需求精准对接，1+1会远大于2。

市科技局区域创新与成果转化科副科长尚爱乐介绍，2025年以来，中国矿业大学以王恩元、安伟光教授团队为核心，与企业互派科技副总、产业教授等双聘人才21人，联合培养研究生109人，徐州工程学院194名高校毕业生留在徐州高新区就业，2026届毕业生留区就业同比增长超四成。

从蓝图到实景

制度、资金、项目环环相扣

“双高协同”——“高新区和高等院校协同创新发展”，简单来说，就是把高校的智力资源、企业的生产需求、政府的政策资金咬合在一起，让三方从“各忙各的”变成“一起干”。

2025年7月,徐州成功入选全省首批“双高协同”试点，市委、市政府将“双高协同”列为2026年市委科创委重点任务，出台三年行动计划，明确路线图和时间表。

徐州高新区作为试点区积极响应，与中国矿业大学、江苏师范大学、徐州工程学院分别签订“一校一策”专属合作协议，实行“一园一校一清单”管理。

有了制度保障，常态化对接活动随之展开。“过去一年里，我们累计召开校地联席会8次、专题推进会20次，协调解决场地、资金、人才等实操难题14项。”徐州高新区管委会相关负责人告诉记者。

资金是其中的关键一环——为破解成果转化“最初一公里”难题，徐州高新区设立规模1亿元的徐州高鑫天使科创基金，重点支持安全应急等领域的技术转化与产业孵化。

与此同时，徐州高新区还创新推出“先使用后付费”转化模式，企业可“零门槛”试用高校成果，产生效益后再付费，大幅降低了校企合作的门槛。

政府搭台，为高校和企业创造了良好的创新环境。一系列政策红利之下，校企合作不再停留在纸面上，而是有了实实在在的项目落地。

今年1月14日，江苏师范大学与徐州高新区安科园企业晋铁科技集团共建的“数字设计与智能集成校企联合实验室”揭牌。该实验室以江苏省先进激光技术与新兴产业协同创新中心为基石，将学校的科研力量以更灵活、更前沿的组织形式嵌入企业研发一线，共探产业新赛道。

在此次合作中，晋铁科技获得了前沿技术支撑，江苏师范大学将科研力量转化为产业动能，徐州高新区则孵化了新的增长点——三方各有所得。

面对面技术“会诊”

按下成果转化“快进键”

6月26日，在徐州徐工矿业机械有限公司，南京工程学院羊玢教授走进生产车间了解企业生产情况。

“矿山作业条件严苛，核心零部件易疲劳损耗，更换成本高；数字化监测技术落地成本太高，企业承担不起。”企业负责人坦言目前面临的痛点。

羊玢科研团队在结构仿真、零部件疲劳优化和智能传感在线监测等方面有成熟技术储备，正好能对接这些需求。两人现场互加微信，约定活动结束后深度对接。

“跑这一趟，对产业一线有了更直观的认知。”羊玢告诉记者，“企业端的需求比预想中更具体。”

羊玢的感受，正是“双高协同·校（院）企双进”活动的初衷。这场由省教育厅会同省科技厅、省工信厅共同组织的行动，目的就是把专家从实验室“拉”到生产线旁，紧扣江苏省“1650”产业体系建设需求，让企业家、首席技术官、首席科学家走进高校课堂，也推动科技专家下沉企业车间——让“教”与“用”不再隔着一堵墙。

一趟走访下来，教授们的笔记本上记满了企业的“问题”，企业家们也发现，原来身边的实验室里就藏着“解题人”。

徐州高新区科技局相关负责人表示，活动结束后，所有企业提出的技术问题将逐一梳理，匹配专家“一对一”跟进。

“双高协同”打破的不只是高校与企业之间的那堵墙，更让一种“双向奔赴”的创新机制在徐州生根发芽。

“下一步，我们将高效运行校地融合发展机制，推动徐州高新区与高等院校协同创新发展，鼓励驻徐高校深化产教融合、优化学科布局，增强学科专业建设与新产业新业态新模式的契合度。”尚爱乐说。

回望这一年多的探索，“双高协同”正一步步从蓝图走向实景。从市级层面的顶层设计到徐州高新区的一企一策服务，从资金保障到模式创新，政府、高校、企业三方正在形成一个越来越紧密的创新共同体，“双高协同”这条路正越走越实、越走越宽。